|
Dân nộp tiền, chính quyền sợ thu Dân nộp tiền, chính quyền sợ thu
Tháng 6-2011, Sở Tài chính TP.HCM đề xuất
cách xác định tiền sử dụng đất cho những hộ gia đình, cá nhân có đất
vượt hạn mức bằng hệ số điều chỉnh giá đất.
Theo đó, phần vượt hạn mức phải nộp tiền sử dụng đất bằng gấp 3-4 lần
bảng giá đất của Nhà nước. Với đề xuất trên, nhiều cơ quan máy móc không
thu tiền, còn người dân và cả cán bộ thừa hành cũng cho rằng còn lắm
điều chưa hợp lý.
Đã xác định nợ nhưng không dám thu
Tháng 4-2010, bà Nguyễn Thị Cảnh ở phường 25, quận Bình Thạnh được cấp
giấy chứng nhận và cơ quan thuế xác định bà Cảnh phải đóng hơn 170 triệu
đồng tiền sử dụng đất cho 31,2 m2 đất vượt hạn mức. Chưa đủ tiền nên bà
xin ghi nợ số tiền trên.
Mới đây, bà Cảnh đến cơ quan thuế xin trả nợ tiền sử dụng đất để chuyển
nhượng tài sản. Thế nhưng cơ quan thuế lại không dám thu vì Công văn
1173 của Thủ tướng yêu cầu phần ngoài hạn mức phải nộp theo giá thị
trường. Để chắc ăn, cơ quan thuế làm văn bản hỏi Cục Thuế TP là có thu
tiền trả nợ của bà Cảnh hay không. Cục Thuế chuyển câu hỏi trên sang Sở
TN&MT. Sau đó, Sở TN&MT khẳng định sự việc này thuộc thẩm quyền
của Sở Tài chính vì cho rằng ngành TN&MT chỉ có nhiệm vụ xây dựng
khung giá, bảng giá các loại đất, còn ngành tài chính xác định giá đất
cụ thể của từng thửa đất.
Với trường hợp của bà Cảnh, Nghị định 120/2010 có nêu cách giải quyết:
Nếu ghi nợ trước ngày 1-3-2011 thì trong thời hạn tối đa năm năm kể từ
ngày này, được thanh toán nợ theo giá đất tại thời điểm cấp giấy. Nếu
quá năm năm thì phải nộp theo giá đất do TP quy định tại thời điểm trả
nợ.
Quy định tưởng đã rõ nhưng Cục Thuế TP cho rằng nghị định không nói rõ
giá đất tại thời điểm cấp giấy là giá nào (giá Nhà nước hay giá thị
trường) và phần ngoài hạn mức thì trả nợ ra sao.
Sắp tới, liệu tiền sử
dụng đất ngoài hạn mức có quá cao, gây sốc cho người dân? Trong ảnh: Làm
thủ tục nộp tiền sử dụng đất tại Chi cục Thuế quận 5, TP.HCM. Ảnh:HTD
|
Với trường hợp của bà Cảnh, Giám đốc Sở Tài chính Đào Thị Hương Lan
cho biết bà chưa nghiên cứu về trường hợp này. “Khi nghị định có nhiều
cách hiểu, Sở cũng sẽ phải hỏi Bộ Tài chính. Nếu phải hiểu theo nghĩa áp
dụng có lợi cho người dân thì vài hôm nữa có văn bản hướng dẫn khác đi,
làm sao truy thu”.
Phải mua đất hai lần?
Theo đề xuất của Sở Tài chính, tiền sử dụng đất phần vượt hạn mức sẽ gấp
3-4 lần giá đất Nhà nước quy định. Điều này nhiều người cho là chưa hợp
lý vì chưa phân biệt rõ nguồn gốc đất, quy hoạch treo…
Ông Nguyễn Văn Nam ngụ khu phố 4, Tân Chánh Hiệp, quận 12 cho biết: “Tôi
được quận chấp thuận chuyển mục đích sử dụng gần 1.500 m2 đất nông
nghiệp thành đất ở. Theo ước tính, tiền sử dụng đất hơn 1 tỉ đồng. Nếu
áp theo cách nhân ba, bốn lần, tôi phải nộp hơn 4 tỉ đồng, kế hoạch đầu
tư của tôi sẽ phá sản. Trong khi tôi sang nhượng đất cũng theo giá thị
trường, giờ bắt đóng tiền như thế chẳng khác nào tôi phải mua mảnh đất
đến hai lần! Nếu Nhà nước thu hồi, có bồi thường 3-4 lần giá thị trường
cho phần vượt hạn mức hay không”.
Một phó chủ tịch quận cũng cho rằng đánh đồng trường hợp lấn chiếm đất
do Nhà nước quản lý với nguồn gốc đất do cha mẹ để lại hoặc nhận chuyển
nhượng là không hợp lý.
Chưa hết, nếu máy móc áp dụng mà không phân biệt, người dân khó đồng
tình. Chẳng hạn có những dự án treo như khu Bình Quới - Thanh Đa có thời
gian quy hoạch treo kỷ lục gần 20 năm. Năm 2010 cơ quan chức năng mới
đồng ý cấp giấy chứng nhận. Việc chậm trễ không phải do lỗi của người
dân nên nếu phải nộp tiền sử dụng đất với mức gấp 3-4 lần là bất hợp lý.
Thu
tiền sử dụng đất theo giá thị trường là hợp lý. Tuy nhiên, nộp tiền gấp
bốn lần là khá cao so với thực tế. Quận kiến nghị thấp hơn.
Ông Nguyễn Hồng,Phó Chủ tịch UBND quận Gò Vấp
Nếu không phân biệt nguồn gốc đất mà bổ đồng theo giá thị trường như
nhau thì dễ dẫn đến so bì giữa các đối tượng. Do đó, các cơ quan liên
quan cần nghiên cứu kỹ hơn về hệ số.
Ông Nguyễn Hoàng Quân,Phó Chủ tịch UBND quận 4
Đất cha mẹ để lại, đất nhận chuyển nhượng… mà nộp tiền sử dụng đất gấp 3-4 lần là quá cao, cần xem lại.
Bà Nguyễn Thị Bích Vân, Phó phòng Các khoản thu từ đất đai, Cục Thuế TP
Theo Pháp Luật TP
|