Nhà thầu nội khó trúng thầu vì cơ chế Nhà thầu nội khó trúng thầu vì cơ chế
30/09/2011
Tại hội thảo sơ kết một năm thực hiện tăng
cường sử dụng máy móc nguyên liệu nội địa trong đấu thầu diễn ra tại Bộ
Công thương sáng 28.9, ông Trần Anh Thái - Phó giám đốc Công ty TNHH hệ
thống kỹ thuật ứng dụng (KTS) bức xúc, nhà thầu trong nước khó chen chân
vào các dự án (DA) vì hồ sơ mời thầu đặt ra yêu cầu kinh nghiệm quá
cao, đặc biệt là tài chính, thậm chí có trường hợp cao hơn nhiều lần so
với yêu cầu DA. Việc lựa chọn đơn vị trúng thầu nhiều khi vẫn chỉ dựa
vào điều kiện giá rẻ.
Giàn khoan do VN chế tạo - ảnh: Nguyễn Long
|
Theo ông Thái, lỗi của chủ đầu tư (CĐT) là phân chia các gói thầu không
hợp lý, không có chỉ dẫn nguồn gốc hàng hóa và dịch vụ phù hợp, khiến
nhà thầu trong nước không có cơ hội tham gia. Vì ngại bóc tách, CĐT (các
tập đoàn, tổng công ty nhà nước) có xu hướng gộp gói thầu quá lớn so
với khả năng sản xuất và cung cấp của nhà thầu trong nước.
Chia sẻ quan điểm trên, đại diện Viện Nghiên cứu tự động hóa, Bộ Công
thương đúc kết: “CĐT của ta nghèo nhưng sang, vì ngại bóc tách các gói
thầu nhỏ nên đấu thầu EPC (gói thầu bao gồm toàn bộ các công việc thiết
kế, cung cấp thiết bị, vật tư và xây lắp - NV), đến cả cái hàng rào kim
loại”.
Trong nước có thể làm được
Cần sửa Luật Đấu thầu
Theo ông Nguyễn Văn Thụ, đã có rất nhiều chỉ thị mở cửa cho
nhà thầu nội vào các DA lớn, nhưng chỉ thị và thực hiện lại cách nhau
rất xa. Có những công trình hoàn toàn vay vốn trong nước vẫn sử dụng nhà
thầu ngoại làm EPC. Vì vậy, cần có cơ chế giám sát chặt chẽ và chế tài
xử lý khi các CĐT không sử dụng thiết bị, máy móc trong nước đã sản xuất
được. Đồng thời sửa đổi Luật Đấu thầu, xem xét lại yếu tố giá thầu và
các tiêu chuẩn kỹ thuật. |
Thừa nhận doanh nghiệp (DN) cơ khí trong nước còn yếu, tuy nhiên, theo
ông Nguyễn Văn Thụ - Chủ tịch Hiệp hội Cơ khí VN, không thể đổ lỗi hoàn
toàn cho việc này để chọn nhà thầu EPC ngoại. “Có cơ chế thích hợp, Tập
đoàn Dầu khí VN (PVN) đã tự chế tạo được giàn khoan, những người thiết
kế, thi công đều là người VN. Nếu mạnh dạn giao cho nhà thầu trong nước,
chúng ta hoàn toàn làm được”.
Theo ông Vũ Việt Kha, Tổng giám đốc Tổng công ty máy và thiết bị công
nghiệp, DN này đủ sức và đã làm tổng thầu cho một số thiết bị xi măng
công suất 500.000 tấn/năm, cải hoán lò đứng sang lò quay, đặc biệt sản
xuất thành công cơ khí thủy công cho DA thủy điện. “Tập đoàn Điện lực
(EVN) thường phải nhập thiết bị này của Nhật, Nga, nhưng chúng tôi sản
xuất được cho thủy điện A Vương, Buôn Kop”.
Theo thống kê của Bộ Công thương, năm 2010 tỷ lệ sử dụng thiết bị máy
móc trong nước của EVN là 51,8%, năm 2011 tỷ lệ dự kiến là 45,7%. Đáng
chú ý hơn, tỷ lệ đó ở thủy điện Srepok 3 là 5,1%, các DA thủy điện còn
lại có tỷ lệ cao hơn một chút.
Đại diện EVN cho rằng, vốn ảnh hưởng rất nhiều đến việc giao thầu cho DN
trong nước. “Kiểm điểm lại thì tất cả do nguồn vốn, khi vay vốn nước
ngoài có nhiều ràng buộc”.
ThinhVuongcorp - Theo Thanh Niên
|