Cục Dự trữ liên bang Mỹ (FED) bất ngờ giữ nguyên quy mô chương trình mua lại trái phiếu trị giá 85 tỷ USD mỗi tháng, cho biết cần nhiều bằng chứng hơn nữa về sức cải thiện kinh tế.