Tăng đầu tư công phải gắn với tái cơ cấu 22/10/2013 07:43 (GMT + 7) TT - Bên hành lang Quốc hội, Chủ tịch Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia Vũ Viết Ngoạn đã có cuộc trao đổi với báo chí xung quanh một số chỉ tiêu kinh tế được nêu trong báo cáo của Thủ tướng Chính phủ. * Bội chi ngân sách năm 2013 đã tăng lên 5,3%, nghĩa là vượt kế hoạch, thưa ông? - Khi chúng ta tính toán cho năm 2013, dự báo thu ngân sách, nhất là thu từ khu vực doanh nghiệp cao quá. Lúc đó tinh thần cố gắng, nhưng thật sự tăng trưởng kinh tế thấp, làm cho doanh nghiệp khó đạt mục tiêu lợi nhuận của họ. Đây cũng chính là vấn đề cho thấy cần tiếp tục duy trì tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển tốt hơn trong giai đoạn khó khăn hiện nay, qua đó góp phần tăng thu ngân sách tốt hơn. * Năm 2014, Chính phủ tiếp tục đề nghị tăng bội chi ở mức 5,3%, cùng với đó là phát hành thêm trái phiếu chính phủ để đầu tư quốc lộ 1A và quốc lộ 14. Đã có những băn khoăn về nguồn tiền để tăng bội chi, phát hành thêm trái phiếu chính phủ? - Trái phiếu chính phủ thì phụ thuộc vào sự phối hợp giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ. Khả năng đó không lo ngại. Vấn đề là ta có chấp thuận cho tư tưởng lớn nhất hiện nay là cho tăng tổng cầu lên, hay nói cách khác là duy trì tổng cầu một cách hợp lý để đảm bảo duy trì được tốc độ tăng trưởng kinh tế. * Theo ông, các mục tiêu đề ra cho năm 2014 như tăng trưởng 5,8%, chỉ số giá tiêu dùng 7% có khả thi? - Tôi cho rằng đó là mục tiêu hợp lý với điều kiện là tổ chức thực hiện tốt. Nhiều khi ta đưa ra mục tiêu tương đối tốt, sát thực tế, nhưng trong quá trình tổ chức thực hiện nếu không kiên định và có sự đồng bộ giữa trung ương và địa phương, giữa các bộ ngành thì có thể sẽ bị ảnh hưởng. Cho nên cùng với đó, hệ thống các nhóm giải pháp mà Chính phủ đưa ra phải được triển khai đồng bộ. Cụ thể như việc tăng đầu tư công phải đi liền với đẩy mạnh tái cơ cấu và cải cách, tạo nền tảng ổn định để các nhà đầu tư trong và ngoài nước yên tâm đầu tư. Đầu tư từ khu vực nhà nước chỉ là vốn mồi, hỗ trợ trong điều kiện khó khăn với vai trò điều tiết thị trường. Khi nền kinh tế tăng trưởng nóng quá thì Nhà nước phải giảm bớt đầu tư, còn khi kinh tế khó khăn thì Nhà nước phải tăng đầu tư công và có chính sách nới lỏng để thúc đẩy và khuyến khích đầu tư của khu vực tư nhân. Vốn vật chất của Nhà nước chỉ có giới hạn, chủ yếu là công cụ chính sách, trong điều kiện hiện nay thì cần thiết tăng đầu tư lên. V.V.THÀNH ghi
_____________________ Quan sát nghị trường: Tiền đã được đặt đúng chỗ Ông Nguyễn Hoàng Hải - phó chủ tịch Hiệp hội các nhà đầu tư tài chính: Bài phát biểu của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại nghị trường đã nêu ra nhiều nhận định thẳng thắn và đặc biệt đưa ra nhiều định hướng quan trọng mà chúng ta mong muốn nó sẽ được thực thi tốt. Ví dụ việc “sử dụng cổ tức từ các doanh nghiệp có cổ phần nhà nước chưa giao về Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn (SCIC) để bổ sung vốn đầu tư cơ sở hạ tầng trong hai năm 2013-2014” là đáng hoan nghênh. Trước đây báo Tuổi Trẻ có nêu việc Nhà nước chưa nhận tiền cổ tức từ các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) giống như các cổ đông bình thường khác, tôi tính toán nếu thu về, Nhà nước có thể nhận được ít nhất 2 tỉ USD/năm để đầu tư vào hạ tầng. Với phát biểu của Thủ tướng hôm qua, có thể hiểu sẽ chỉ thu cổ tức từ các doanh nghiệp đã cổ phần nhưng chưa giao về SCIC, nhưng tôi hi vọng rằng có thể hiểu sẽ gồm cả những DNNN khác. Nhưng chỉ cổ tức từ DNNN chưa bàn giao về SCIC thì không đáng kể, những doanh nghiệp đã bàn giao về SCIC như Vinamilk, FPT, Nhựa Tiền Phong... cũng nên thu về cho ngân sách, bởi để lại cho SCIC có lúc họ còn đem gửi ngân hàng cơ mà. Những DNNN khác chưa cổ phần hóa như Tập đoàn Dầu khí, Viettel... cũng nên đặt chỉ tiêu thu 10% lợi tức trên vốn điều lệ. Bởi các doanh nghiệp bình thường khác, dù kinh doanh khó khăn, tổng giám đốc vẫn phải cố gắng để cuối năm có thể trả được cổ đông tỉ lệ như thế. Điều này sẽ giúp tạo áp lực lên DNNN, giảm khả năng họ phung phí, đầu tư ngoài ngành... Báo cáo do Thủ tướng đọc nêu nhiều mục tiêu, giải pháp lớn. Mong rằng nó sẽ được cụ thể hóa. Ví dụ lãi suất huy động nhiều nước trong khu vực chỉ dưới 1%. Cần đưa ra mục tiêu kéo lãi suất xuống, với thời điểm cụ thể để doanh nghiệp có thể vay được lãi suất 3%/năm... CẦM VĂN KÌNH ghi |
,